河北电动自行车以旧换新跑出三个全国第一

今年9月份以来，河北省积极推动电动自行车以旧换新，用“小电车”掀起换新“大热潮”，在置换车辆、带动新车销售、使用补贴资金方面，实现了三个全国第一。

省商务厅数据显示，截至11月8日，全省累计置换电动自行车突破20.8万辆，带动新车销售额超过5.4亿元，使用补贴资金9500万元，占全国补贴使用总额的59%。

河北省把电动自行车作为城镇上班族和乡村老百姓最普遍的出行需求来看待，成立了贯通省、市、县(区)的三级工作专班，组建涵盖商务、公安、财政、应急等16个部门的协调机制，创新打造了以旧换新“一站式”办理平台、“全链路”管控机制和“全方位”服务体系。

针对群众跑办地点多、商家领取号牌少、监督管理链条长等难点堵点，省商务厅坚持变政府管理视角为群众办理视角，变业务流程思路为群众行程思路，把新车销售门店这个群众送旧、换新的必经点，转变为优化流程的突破点，协调交管、生态环境、工信、消防、市场监管部门，分别将车辆销户上牌、旧电池回收服务、安全指导、收旧价格监管授权延伸至新车销售门店，使消费者原本花2至3天跑4处办理的6项业务，仅需“1车+1手机”即可在1小时内全部办结。“一站式”办理机制成功将全省2943家街头巷尾的“小门店”，打造成了便民利民的综合服务“大客厅”，赢得了商家认可和群众赞誉。

此次电动自行车以旧换新在河北尚属首次，相关部门在工作开展中既遇到了旧车来源不同、新车种类差异、他人代为办理等固有问题，也出现了无牌车、坏牌车、丢失车等新生问题。存在较为普遍的情况有：无牌车无“户籍”，无法申领补贴;新车售价有差异，缺乏精准监管手段;交管部门数据系统不显示旧车销户信息，仅能用纸质凭证跑办;政策宣传覆盖面不够;11月1日新国标实施后，企业成本增加带动新车售价上涨等。

这些问题看似是群众和企业的小麻烦，却直接影响以旧换新政策实施的整体成效。对此，省商务厅出台了无牌车凭购车原始凭证可领用补贴的措施;开发出全流程信息平台，用大数据精准监测新车售价;开展了“百名网红促换新”“政策赶大集”“快递员送政策”等宣传活动;协调交管部门升级数据系统增设以旧换新销户专栏，实现旧车销户网上核实;并正在向上级部门争取新旧国标过渡政策，旨在稳定新车价格，使群众得到更多实惠。

为打造群众满意的民生工程，省商务厅深入全省各市30余个县(区)的5个类型50余家企业、机构，进行实地调研;围绕旧车报废、新车上牌、补贴发放等7个运转问题和退货套现、回收不畅、电池安全等8个风险隐患，组织30余次专题研讨。在此基础上，河北先后出台5套政策性文件，发布6期宣讲图文和视频资料，指导各地开展30余场“一站式”服务培训，近6000人参训，切实把政策红利送达群众身边。(记者郑建卫烟成群)

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